關于2024年高新技術企業和南通市高新技術企業培育庫入庫申報工作通知【智為銘略轉發】
來源：智為銘略 瀏覽次數：37 發表日期：2024-04-15
根據江蘇省《關于組織申報2024年度高新技術企業的通知》(蘇高企協辦(2024)1號)、南通市《關于做好2024年全市高新技術企業和市高新技術企業培育庫入庫申報工作的通知》(通科高(2024)26號)，結合市北高新區高新技術企業高質量發展工作要求，現就做好2024年度高新技術企業申報和南通市高新技術企業培育庫入庫申報工作有關事項通知如下:
一、高企申報范圍
1.各對應申報批次截止時間前在我市行政區域內注冊成立一年（365個日歷天數）以上，且符合《認定辦法》第十一條有關規定條件的居民企業。
2.凡2021年經江蘇省高新技術企業認定管理工作協調小組認定的高新技術企業，以及2021年經外省（市）認定機構認定并在有效期內整體遷移至江蘇省內的高新技術企業，根據《認定辦法》的規定，其高新技術企業資格至2024年有效期滿，企業如需再次提出認定申請，按本通知規定辦理。
二、高企申報批次及時間
1.高新技術企業采取常年申報受理、分批集中評審的方式，企業自當年匯算清繳完成后即可開始申報（每年僅限申報1次）。
2.今年高企申報國網系統已開通，不設具體批次，市區原則上受理截止日期在6月11日、6月24日、7月8日、7月22日、8月9日、8月23日、9月13日各進行一批次申報。
三、高企申報程序
（一）自我評價
企業對照《認定辦法》第十一條進行自我評價。符合條件的企業選擇具有資質且符合《工作指引》第一條第（三）項有關規定的中介機構（包括會計師事務所和稅務師事務所，下同），對研究開發費用以及高新技術產品（服務）收入進行專項審計（鑒證），并按照《認定辦法》《工作指引》和本通知要求自主編寫完成高新技術企業認定申請材料。
1.中介機構條件
《工作指引》第一條第（三）項中，對對出具專項審計（鑒證）報告的中介機構進行了規定：（1）具備獨立執業資格，成立三年以上，近三年內無不良記錄。（2）承擔認定工作當年的注冊會計師或稅務師人數占職工全年月平均人數的比例不低于30%，全年月平均在職職工人數在20人以上。（3）相關人員應具有良好的職業道德，了解國家科技、經濟及產業政策，熟悉高新技術企業認定工作有關要求。
其中第（1）點所稱“不良記錄”包括：①因執業情況受到財政部門、稅務部門行政處罰；②受到注冊會計師行業協會自律懲戒（含訓誡、通報批評、公開譴責）；③受到注冊稅務師協會自律懲戒（含警告、通報批評、公開譴責、年檢不合格、取消會員資格）；④全國高新技術企業認定管理工作領導小組明確的其他不良記錄。
2.企業查詢中介機構方式
企業可通過“中國注冊會計師協會”網站（http://www.cicpa.org.cn）信息查詢—行業管理信息查詢—公眾查詢欄目、“中國注冊稅務師協會”網站（http://www.cctaa.cn/） 中稅協信息服務平臺—行業管理—事務所/稅務師查詢欄目，查詢相關中介機構和從業人員等信息，重點關注中介機構不良記錄情況、注冊會計師或稅務師人數及比例、以及出具報告的簽字會計師或稅務師的處罰和懲戒情況等。
各申報企業要審慎選擇中介機構開展專項審計（鑒證）工作，避免因中介機構及出具的審計（鑒證）報告不符合《工作指引》 規定影響認定結果。
3.財務資料報備要求
會計師事務所：2022年10月1日起，會計師事務所提供的審計報告（包括財務報表審計報告、專項審計報告等）應附有經財政部注冊會計師行業統一監管平臺（http://acc.mof.gov.cn/）備案的驗證碼，申報企業支付審計報告費用的發票備查。
稅務師事務所：省內稅務師事務所出具的專項報告應在省注冊稅務師協會——江蘇省稅務師行業信息化管理系統進行報備，報備后可打印報告封面，并生成二維碼。掃描封面二維碼可檢驗報告真偽。
4.中介機構紀律
中介機構及相關人員應堅持原則，在勝任能力范圍內據實出具專項報告，保障執業質量和會計信息質量，提高高企財務申報資料質量。認定機構將配合相關部門加強對中介機構的監督管理，對在高企申報中出現嚴重失誤或弄虛作假等行為的中介機構及相關人員，將根據《工作指引》有關規定，由認定機構在“高新技術企業認定管理工作網”上公告，自公告之日起3年內不得參與高新技術企業認定相關工作。
（二）網上申報
為繼續貫徹落實省委省政府“放管服”改革要求，高新技術企業申報采取“一網通報”的方式開展，企業僅需在“高新技術企業認定管理系統”一次性提交申報材料。企業申報和單位審核、推薦流程如下：
1.國網注冊登錄。企業通過“高新技術企業認定管理工作網”（網址：http://www.innocom.gov.cn）或“科學技術部政務服務平臺”（網址：fuwu.most.gov.cn），點擊“用戶登錄”并完成實名認證后登錄“高新技術企業認定管理系統”（以下簡稱“國網”）。如企業尚未注冊，則點擊“注冊”，注冊信息通過審核后進行登錄（原“高新技術企業認定管理工作網”注冊用戶無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄）。
企業登錄“高新技術企業認定管理系統”，進入企業申報系統（企業賬號）—高企認定申報—新建申報材料，按要求填寫《高新技術企業認定申請書》，并按要求提供附件材料（具體材料要求見省通知附件1，須原件掃描），通過網絡提交材料至所屬地區科技部門。企業主要負責人須認真檢查填寫與上傳的申報材料，確保材料真實有效、清晰完整、簽字蓋章齊全。涉密企業應按照國家有關保密工作規定，將申報材料自行做脫密處理，確保涉密信息安全。
2.市平臺注冊。申報企業在市科技局一站式高企培育平臺（以下簡稱“市平臺”）登陸，更新基本信息。企業自行申報的，需向所在地科技部門備案（具體見本文附件2），并在市平臺上傳備案材料（PDF格式、彩色掃描）；企業申報由中介服務機構代理的，需要進行綁定，在“中介機構”一欄填寫機構名稱、代碼。如企業尚未在市平臺注冊，則點擊“注冊”后再登陸。企業信息不全的將無法推薦上報。
3.屬地審核。市北高新區科技和人才局對企業申請認定前一年內是否發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為，以及經現場核查企業是否符合相關要求出具意見。對審核合格企業，在國網上給予推薦，并向省科技廳報送相關材料。
4.告知承諾。根據《科技部關于高新技術企業認定有關證明事項實行告知承諾制的通知》（國科發火〔2021〕362號）有關要求，高新技術企業申報材料中的營業執照等企業注冊登證件和專利證書等企業知識產權證件實行告知承諾制，企業可自主選擇是否適用告知承諾制辦理。證明事項、證明內容、承諾效力、不實承諾責任、核查權力等詳見省申報通知附件6。
選擇適用告知承諾制辦理的，申請企業承諾已經知曉省高企認定管理工作協調小組辦公室告知全部內容，登錄國網“高新技術企業認定管理系統”，進入企業申報系統（企業賬號）-高企認定申報-新建申報材料-告知承諾制，勾選已閱讀并同意《證明事項告知承諾書》，“高新技術企業認定管理系統”自動生成帶申請企業名稱等信息的《證明事項告知承諾書》（適用申請高新技術企業認定）文本，下載打印（系統默認A4紙，正反打印）。申請企業在《證明事項告知承諾書》相應位置由企業法人簽字并加蓋企業公章，將簽字蓋章的《證明事項告知承諾書》掃描上傳至“高新技術企業認定管理系統”后，不再需要提供適用事項證明材料。選擇適用告知承諾制的企業須確保知識產權的有效性、合規性。
不選擇適用告知承諾制的，申請企業應當按規定提供有關事項需要的證明材料。
（三）相關要求
1.市北高新區科技和人才局對企業在國網填寫的數據進行審核，對申報企業進行現場核查（現場核查內容見省申報通知附件7），對現場核查中發現與申報材料不一致、有弄虛作假行為或不符合申報要求等情況的企業不得推薦上報。
2.市北高新區內申報企業請將紙質版高企相關申報材料（具體要求見本文附件1）報稅務機關進行審查，稅務電子和紙質審查材料每批次受理截止時間分別為5月31日、6月11日、6月24日、7月8日、7月22日、8月9日、8月26日。
3.企業將網上正式提交的電子版申報材料打印裝訂形成紙質申報材料，留存備查。
四、南通市高新技術企業培育庫入庫申報
（一）申報條件
在我市行政區域內注冊成立一年（365個日歷天數）以上，且符合《認定辦法》第十一條有關規定條件的居民企業，或往年申報省、市培育庫未成功的企業，已在庫企業、出庫企業不得再次申報。
（二）申報時間
市高新技術企業培育庫入庫市平臺受理開始時間6月1日0：00，截止時間為9月27日24：00。
（三）申報要求
①企業在市平臺進行注冊（如果高企申報已注冊，不需要重復注冊），相關科技部門對企業注冊信息的真實性、準確性、有效性進行審核，對注冊無誤的企業網上予以通過。
②注冊通過后，企業登陸市平臺，選擇“高企入庫申報”端口（頁面中間）進入，然后填報申報材料（只填寫兩年的數據），并上傳相關附件；相關證明材料，原件掃描形成電子版申報材料（PDF格式、彩色掃描），證明材料必須與申請書所填內容對應。
③相關科技部門通過市平臺對轄區申報企業申報材料進行預審，預審合格的通過，不合格的退回修改；修改達到合格要求后再審核通過。
（四）評審標準
以市高新技術企業培育庫管理辦法為依據，得60分（含）以上企業入庫。其中，符合科技型中小企業評價入庫條件未申報入庫的扣10分、符合參加年度科技創業大賽條件未報名的扣10分。
附件：
1.稅務紙質報送材料清單及裝訂順序
2.企業自行申報高企備案
