關(guān)于印發(fā)《2024年省科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目指南》及組織申報(bào)項(xiàng)目通知【智為銘略轉(zhuǎn)發(fā)】
來(lái)源：智為銘略 瀏覽次數(shù)：37 發(fā)表日期：2024-07-04
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各設(shè)區(qū)市、縣（市）科技局、財(cái)政局，國(guó)家和省級(jí)高新區(qū)管委會(huì)，省有關(guān)部門(mén)，各有關(guān)單位：
為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)科技大會(huì)上發(fā)表的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省委十四屆五次、六次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省政府部署要求，以打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心為牽引，以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為著力點(diǎn)，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，面向世界科技前沿、國(guó)家重大戰(zhàn)略需求和我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，部署實(shí)施一批科技重大專項(xiàng)，力爭(zhēng)突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)，形成標(biāo)志性重大戰(zhàn)略產(chǎn)品，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，賦能新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)將《2024年度省科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目指南》印發(fā)給你們，有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、組織方式
1．本年度圍繞第三代半導(dǎo)體、6G技術(shù)、人工智能、戰(zhàn)略新材料、集成電路、生物醫(yī)藥、高端裝備、新能源、氫能與儲(chǔ)能等9個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域組織實(shí)施科技重大專項(xiàng)。每個(gè)科技重大專項(xiàng)下設(shè)若干重大攻關(guān)項(xiàng)目；每個(gè)重大攻關(guān)項(xiàng)目采取聯(lián)合攻關(guān)方式組織，下設(shè)3-5個(gè)聯(lián)合攻關(guān)方向；每個(gè)聯(lián)合攻關(guān)方向由不同單位承擔(dān)實(shí)施，項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位必須承擔(dān)1個(gè)聯(lián)合攻關(guān)方向，按照項(xiàng)目總體部署和要求完成相對(duì)獨(dú)立的研究開(kāi)發(fā)任務(wù)，服務(wù)于項(xiàng)目總體目標(biāo)；申報(bào)單位關(guān)聯(lián)企業(yè)不得同時(shí)申報(bào)聯(lián)合攻關(guān)方向。每個(gè)指南方向原則上支持1-2項(xiàng)重大攻關(guān)項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施周期一般為3-5年。
2．綜合運(yùn)用定向委托、“揭榜掛帥”、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)等組織方式遴選攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，具體組織方式見(jiàn)項(xiàng)目指南（附件1）。
3.項(xiàng)目申報(bào)由設(shè)區(qū)市科技局、縣（市）科技局、國(guó)家和省級(jí)高新區(qū)管委會(huì)、省有關(guān)部門(mén)和單位等項(xiàng)目主管部門(mén)擇優(yōu)推薦。蘇州實(shí)驗(yàn)室、在寧部省屬本科院校的項(xiàng)目申報(bào)由本單位負(fù)責(zé)審核并自主推薦。其他高等院校按照屬地化原則，由所在地科技部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目推薦及立項(xiàng)后管理等事宜。
4．強(qiáng)化項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)管理，申報(bào)單位編制項(xiàng)目申報(bào)書(shū)應(yīng)同步填報(bào)“省科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表”（附件2），作為項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審的重要考量，并納入項(xiàng)目立項(xiàng)后簽訂合同和項(xiàng)目實(shí)施后驗(yàn)收的相關(guān)內(nèi)容。
5．項(xiàng)目受理后進(jìn)行形式審查，并組織專家評(píng)審。申報(bào)項(xiàng)目通過(guò)評(píng)審后，根據(jù)新增研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入情況，綜合運(yùn)用無(wú)償資助、貸款貼息、產(chǎn)業(yè)基金、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞接枰灾С帧Ｔ瓌t上通過(guò)無(wú)償資助和貸款貼息方式安排的省財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)不超過(guò)項(xiàng)目總預(yù)算的50%，其中：企業(yè)牽頭申報(bào)的項(xiàng)目省財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)不超過(guò)項(xiàng)目總預(yù)算的30%，每個(gè)項(xiàng)目省財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)不超過(guò)2000萬(wàn)元，不得以政府資助資金作為自籌資金來(lái)源。
二、申報(bào)要求
1．項(xiàng)目應(yīng)具有明確的研發(fā)任務(wù)和創(chuàng)新目標(biāo)，符合國(guó)家和我省的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，屬于指南支持重點(diǎn)領(lǐng)域和方向。須具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，技術(shù)含量高、創(chuàng)新性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性好，目標(biāo)產(chǎn)品明確，附加值高，預(yù)期市場(chǎng)容量大，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著。項(xiàng)目完成后能夠形成重大戰(zhàn)略目標(biāo)產(chǎn)品，具備產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用場(chǎng)景；一般須形成發(fā)明專利申請(qǐng)或授權(quán)，以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)化研究成果。項(xiàng)目名稱須科學(xué)規(guī)范，能夠體現(xiàn)攻關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)或解決的關(guān)鍵核心問(wèn)題或重大戰(zhàn)略目標(biāo)產(chǎn)品。項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)包括全部研發(fā)內(nèi)容和考核指標(biāo)。
2．項(xiàng)目應(yīng)具有較好的研發(fā)基礎(chǔ)，項(xiàng)目申報(bào)單位近年內(nèi)須有有效授權(quán)專利等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及團(tuán)隊(duì)作風(fēng)學(xué)風(fēng)良好，具有較高的學(xué)術(shù)水平和創(chuàng)新能力，優(yōu)先支持省級(jí)以上高層次人才團(tuán)隊(duì)牽頭組織和申報(bào)項(xiàng)目。
3．申報(bào)材料中如有涉密內(nèi)容需做脫密處理后再申報(bào)，并由項(xiàng)目主管部門(mén)按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)審查。
4．申報(bào)單位應(yīng)為江蘇省境內(nèi)注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的高等院校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等。申報(bào)單位應(yīng)有較強(qiáng)的科技研發(fā)能力和條件，運(yùn)行管理規(guī)范。高等院校、科研院所或省產(chǎn)研院專業(yè)研究所牽頭申報(bào)項(xiàng)目必須有企業(yè)聯(lián)合，且企業(yè)實(shí)質(zhì)性參與項(xiàng)目研發(fā)工作。鼓勵(lì)長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同攻關(guān)。牽頭申報(bào)單位應(yīng)與聯(lián)合攻關(guān)單位簽署聯(lián)合申報(bào)協(xié)議，并明確協(xié)議簽署時(shí)間。項(xiàng)目申報(bào)單位相關(guān)條件詳見(jiàn)指南有關(guān)說(shuō)明。
5．項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須為申報(bào)單位的在職人員（與申報(bào)單位簽訂勞動(dòng)合同），并確保在職期間能完成項(xiàng)目任務(wù)。鼓勵(lì)和支持40歲以下（1984年1月1日及以后出生）青年人才牽頭或參與申報(bào)本計(jì)劃項(xiàng)目，各主管部門(mén)推薦項(xiàng)目中由青年人才擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目骨干的比例不低于40%。有在研省科技計(jì)劃項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，不得牽頭申報(bào)本年度項(xiàng)目（定向委托項(xiàng)目除外）。同一年度同一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人只能申報(bào)一項(xiàng)省科技計(jì)劃項(xiàng)目（定向委托項(xiàng)目除外）。
6．同一單位以及關(guān)聯(lián)單位不得將內(nèi)容相同或相近的研發(fā)項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)省科技計(jì)劃項(xiàng)目，也不得同時(shí)申報(bào)省科技廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳等部門(mén)項(xiàng)目。凡屬重復(fù)或同時(shí)申報(bào)的，取消立項(xiàng)資格。
7．鼓勵(lì)項(xiàng)目申報(bào)單位采用租賃或共享專用儀器設(shè)備，對(duì)確有需要利用財(cái)政資金或國(guó)有資本購(gòu)置大型科學(xué)儀器的項(xiàng)目，申報(bào)單位應(yīng)說(shuō)明所購(gòu)置大型科學(xué)儀器的必要性并承諾遵守查重評(píng)議、開(kāi)放共享等有關(guān)規(guī)定要求。
8．項(xiàng)目研究要克服唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)傾向，按照《關(guān)于改進(jìn)科技評(píng)價(jià)破除“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施（試行）》（蘇科監(jiān)發(fā)〔2020〕135號(hào)）要求，注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響。
9．對(duì)不符合節(jié)能減排導(dǎo)向的項(xiàng)目、規(guī)模化量產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、無(wú)實(shí)質(zhì)創(chuàng)新研究?jī)?nèi)容項(xiàng)目和一般性技術(shù)應(yīng)用與推廣項(xiàng)目均不予受理。涉及人體研究、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、人工智能的項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格遵守科技倫理、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、人類(lèi)遺傳資源管理等有關(guān)規(guī)定。涉及安全生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)種業(yè)等特種行業(yè)的，需擁有相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入資格或許可。
10．全面實(shí)施科研誠(chéng)信承諾制。按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省科研誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇辦﹝2019﹞39號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)全省作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇科監(jiān)發(fā)〔2019〕336號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步壓實(shí)省科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）任務(wù)承擔(dān)單位的科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)和科研誠(chéng)信建設(shè)主體責(zé)任的通知》（蘇科監(jiān)發(fā)﹝2020﹞319號(hào)）有關(guān)要求，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目申報(bào)單位和項(xiàng)目主管部門(mén)均須在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)簽署科研誠(chéng)信承諾書(shū)，大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，嚴(yán)禁剽竊他人科研成果、侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)、偽造材料騙取申報(bào)資格等失信行為。因科研失信記錄和社會(huì)信用嚴(yán)重失信記錄正在接受處罰的單位和個(gè)人，不得申報(bào)本年度計(jì)劃項(xiàng)目。在項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)過(guò)程中相關(guān)責(zé)任主體有弄虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)等失信行為的，按《江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法》作出相應(yīng)處理。
11．嚴(yán)格落實(shí)審核推薦責(zé)任。項(xiàng)目申報(bào)單位和主管部門(mén)按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)審核工作的通知》（蘇科計(jì)函〔2017〕7號(hào)）、《江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法》（蘇科技規(guī)〔2022〕3號(hào)）、《江蘇省科技計(jì)劃專項(xiàng)資金管理辦法》（蘇財(cái)規(guī)〔2023〕1號(hào)）等文件要求，嚴(yán)格履行項(xiàng)目審核推薦職責(zé)。項(xiàng)目申報(bào)單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)有法人主體責(zé)任，嚴(yán)禁虛報(bào)項(xiàng)目、虛假出資、虛構(gòu)事實(shí)及包裝項(xiàng)目等弄虛作假行為。項(xiàng)目主管部門(mén)要切實(shí)強(qiáng)化審核推薦責(zé)任，會(huì)同同級(jí)社會(huì)信用管理部門(mén)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位社會(huì)信用情況進(jìn)行審查，并對(duì)申報(bào)材料內(nèi)容真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁審核走過(guò)場(chǎng)、流于形式。省科技廳將會(huì)同駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)項(xiàng)目主管部門(mén)審核推薦情況進(jìn)行抽查。
12．切實(shí)落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控要求。按照管行業(yè)就要管黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，嚴(yán)格落實(shí)省科技廳黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省科技管理系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作的意見(jiàn)》（蘇科黨組〔2018〕16號(hào)），嚴(yán)格遵守“六項(xiàng)承諾”“八個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和科技計(jì)劃項(xiàng)目組織工作同部署、同落實(shí)、同考核，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行省科技廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)科技部〈科學(xué)技術(shù)活動(dòng)評(píng)審工作中請(qǐng)托行為處理規(guī)定（試行）〉的通知》（蘇科監(jiān)發(fā)〔2021〕44號(hào)）要求，對(duì)因“打招呼”“走關(guān)系”等請(qǐng)托行為所獲得的項(xiàng)目，將撤銷(xiāo)立項(xiàng)資格，追回全部省財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人或單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
三、其他事項(xiàng)
1．全面推行無(wú)紙化申報(bào)，項(xiàng)目申報(bào)材料在江蘇省科技計(jì)劃管理信息平臺(tái)（https://kjjh.kxjst.jiangsu.gov.cn/）提交，申報(bào)階段不提供紙質(zhì)版申報(bào)材料。項(xiàng)目申報(bào)單位在提交項(xiàng)目申報(bào)材料前，應(yīng)當(dāng)就申報(bào)材料全部?jī)?nèi)容征得參與者和合作單位同意。項(xiàng)目申報(bào)單位科研誠(chéng)信承諾書(shū)由法定代表人簽字并加蓋單位公章、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人科研誠(chéng)信承諾書(shū)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字，上述材料請(qǐng)掃描后以附件形式上傳，其他附件材料應(yīng)傳盡傳。項(xiàng)目主管部門(mén)將推薦項(xiàng)目匯總表（附件3）及項(xiàng)目主管部門(mén)科研誠(chéng)信承諾書(shū)（均為紙質(zhì)，一式兩份），加蓋單位公章后統(tǒng)一報(bào)送至省科技計(jì)劃項(xiàng)目受理服務(wù)中心。地址：南京市龍?bào)绰?75號(hào)。
2．網(wǎng)上填報(bào)的申報(bào)材料是后續(xù)形式（信用）審查、項(xiàng)目評(píng)審的依據(jù)，經(jīng)主管部門(mén)網(wǎng)上確認(rèn)提交后，一律不予退回重報(bào)。2024年擬立項(xiàng)目將在省科技廳網(wǎng)站（https://kxjst.jiangsu.gov.cn/）進(jìn)行公示，未立項(xiàng)項(xiàng)目不再另行通知。本年度確定立項(xiàng)的項(xiàng)目，由項(xiàng)目主管部門(mén)通知項(xiàng)目承擔(dān)單位提交紙質(zhì)申報(bào)材料（一式一份），紙質(zhì)申報(bào)材料通過(guò)江蘇省科技計(jì)劃管理信息平臺(tái)“打印項(xiàng)目申報(bào)材料”打印（A4紙打印裝訂），按封面、單位信息表、項(xiàng)目信息表、項(xiàng)目申報(bào)書(shū)、績(jī)效目標(biāo)表、相關(guān)附件順序裝訂成冊(cè)（紙質(zhì)封面，平裝訂），紙質(zhì)材料和網(wǎng)上提交的材料須一致。
3．本年度項(xiàng)目申報(bào)材料網(wǎng)上填報(bào)截止時(shí)間為2024年8月5日17:30，主管部門(mén)網(wǎng)上審核推薦截止時(shí)間為2024年8月6日17:30，推薦項(xiàng)目匯總表及項(xiàng)目主管部門(mén)科研誠(chéng)信承諾書(shū)截止時(shí)間為2024年8月7日17:30，逾期不予受理。
江蘇省科學(xué)技術(shù)廳
江蘇省財(cái)政廳
2024年7月3日
附件：
1.2024年度省科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目指南
2.2024年度省科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表
3.2024年度省科技重大專項(xiàng)推薦項(xiàng)目匯總表樣式
