深度剖析蘇州各區域技改項目條件差異
來源：智為銘略 瀏覽次數：37 發表日期：2024-10-24
蘇州市將實施工業設備更新提升方案，以大規模設備更新為核心，深入推動高端裝備升級、智能化改造與數字化轉型、綠色低碳轉型、本質安全提升等四項主要行動。該方案將堅持市場化運作、標準化導向、軟硬件同步更新，以促進制造業向高端化、智能化、綠色化方向發展。
為了響應蘇州市工信局發布的《推動工業領域設備更新實施方案》，蘇州各設區市結合各自區域內企業的實際情況，發布了區級技術改造（智能化改造）項目。現對各區級技術改造項目的共性與差異進行詳細梳理。
申報要求共同點：
1. 獎補年度指的是申報年的前一年度，獎補時間跨度為該年度的1月1日至12月31日；
2. 項目實施地點及購置的設備均應位于指定的設區市內，且所有設備必須專供本企業使用；
3. 必須提交由會計師事務所出具的企業項目投資中購置設備情況的專項審計報告，該報告應包含申報基礎獎補設備清單及申報智能制造追加獎補設備清單（如有），并附有注協二維碼；
4. 必須提供會計師事務所出具的企業上一年度財務報表的審計報告；
5. 必須上傳購買設備的發票，發票日期需在獎補時間范圍內；
6. 項目申報承諾書，企業需對所提供的申報材料的真實性負責，并承諾在申報通知日前三年內無嚴重失信行為；
7. 提交營業執照、法定代表人身份證的掃描件；
8. 提供江蘇省項目投資備案證。
申報要求不同點：
工業園區
改擴建項目：對于經官方認定，設備投資超過2000萬元的“尖峰企業”，其改擴建項目將根據不超過設備投資總額的10%給予獎勵；
技術改造項目：對于經官方認定，設備投資超過200萬元的制造業企業技術改造項目，將根據不超過設備投資總額的10%給予獎勵。若采用智能制造技術進行改造，將額外根據不超過經認定的智能制造設備投資總額的5%追加獎勵；
工商注冊地須位于園區內，并且企業需正常經營超過1年，具備獨立法人資格、完善的財務管理機構及財務管理制度，依法在園區內納稅并納入統計的制造業企業；
年度設備投資達到500萬元的項目，申報年度需向“統計聯網直報平臺”提交上一年度固定資產投資項目情況表；
企業投資項目備案通知書或核準批復文件；
申報改擴建項目的，應為經發展與改革委員會認定的“尖峰企業”。
吳中區
1. 技術改造項目：本項目旨在支持符合國家產業結構調整指導目錄要求、企業經濟指標表現良好、且設備投資額超過300萬元的工業企業技術改造項目。對于此類項目，將根據技術設備實際投資額的5%給予獎勵，獎勵上限為100萬元。特別優先考慮那些已納入統計局統計的工業投資項目，相關企業需及時完成項目備案、項目入庫以及投資申報等相關工作；
2. 智能化改造項目：本項目鼓勵采用工業機器人、數控機床、智能儀器儀表等自動化、智能化設備進行改造的項目。對于智能改造（包括軟件）的投資額不低于200萬元，并且智能改造投入占項目總投入的比例不少于50%的智能化改造項目，將根據項目總投入的10%提供補助，補助上限為500萬元。在正式申報前，項目必須完成備案（核準）、環境影響評價、能源評估等相關手續。特別優先考慮那些已納入統計局統計的工業投資項目，相關企業需及時完成項目備案、項目入庫以及投資申報等相關工作。
相城區
智能化改造項目：對于投資規模在300萬元以上的非關聯企業智能化改造項目，政府將根據智能化設備投入金額的10%提供財政補助，但補助上限為500萬元；
信息化提升項目：對于投資規模在100萬元以上的信息化項目，政府將根據項目投入的10%提供財政補助，但補助上限為200萬元；
申報項目必須具備技術改造、改建或擴建的備案手續，且相關文件需齊全，備案內容應與申報項目內容保持基本一致，實施周期應與備案證的有效期相匹配；對于在本區內注冊超過5年的企業，若新建廠房項目，需提供新建備案，并由所在地鄉鎮（街道、區）出具情況說明并加蓋公章；
申報項目時，可提供其他有助于評審的證明材料，例如工業投資統計庫的納入證明等。
蘇相合作區
針對經官方認定，投資額度（包括信息化投資）達到或超過100萬元的制造業企業技術改造或擴建項目（不包含招商政策范疇），將根據項目實際投資額度的10%提供獎勵。同時，鼓勵企業采用智能制造、綠色制造等先進技術進行改造，對此類項目將額外提供不超過項目投資額度5%的獎勵。對于單一企業，本獎勵政策的最高獎勵額度為1000萬元；
申請獎勵的企業必須滿足以下條件：工商注冊地須位于蘇相合作區，且企業需連續正常經營超過1年；企業應具備獨立法人資格，擁有完善的財務管理機構和財務管理制度；并且依法在蘇相合作區完成納稅；
申報的智能化改造項目必須獲得有效的立項文件，相關手續必須齊全，并且項目需納入工業投資統計庫。
昆山市
在昆山市注冊并加入昆山市工業企業資源集約利用系統平臺的企業庫，且具備獨立法人地位、完善的財務管理體系及財務管理制度的工業企業；
企業上一會計年度已購置的生產設備（包括企業自用的充電設備及配套軟件）的投入（不含稅）已達到500萬元，或者根據智能化、數字化設備及軟件產品指導目錄，企業上一會計年度的投入（不含稅）亦達到500萬元；
企業必須具備對工業資源集約利用的評價結果。對于重點扶持企業，其系數是通過連續技術改造系數與企業資源集約利用綜合評價得分系數的總和來確定的。（1）對于連續兩年滿足申報條件的企業，其連續技術改造系數定為0.3。（2）在企業資源集約利用綜合評價中，被評為A類的企業系數為1.4，B類企業系數為1.2，C類企業系數為1，而D類企業一票否決；
項目資金的確認，需依據供貨合同、申報年度的發票以及相關設備或計算機軟硬件已實際運用于申報單位現場、并已通過驗收程序正式登記為固定資產（軟件投資可計入無形資產科目）的前提條件下，若付款比例超過60%（對于跨年度付款情況，以申報指南中規定的申報截止日期作為審計基準日），則以該發票所載金額作為投資金額進行核算。若截至審計基準日付款比例低于60%，則應以實際支付的金額為準進行投資金額的核定；
設備及計算機軟硬件需全部進行現場盤點，供貨合同及發票、供貨廠商、品牌、型號、生產日期等信息必須與申報材料保持一致。
常熟市
企業未獲得2023年“智能制造貸”貼息，同一項目及投入發票未申請獲得其他投入類獎補項目；
企業2023年度項目總投入不低于500萬元的納統項目。項目總投入不含稅額，包括智能化設備等固定資產投資(不含土建投資、鋪底流動資金及非智能化工具投入)，以及與項目相關的工業軟件、信息化平臺等投入；
項目備案(核準)、環評、能評等手續完備(無需相關手續的須由企業屬地政府作出說明)；
企業申報項目須在申報截止日期前完工；
年度總支持數量不超過30個。
太倉市
對于企業執行的智能及數字化改造項目（設備投資額達到或超過300萬元），將根據設備投資額提供6%的獎勵。若項目被認定為太倉市智能及數字化示范項目，則可獲得8%的獎勵。對于涉及工業機器人及其系統的應用企業，同樣給予6%的獎勵；
對于被納入當年市級企業數字化應用提升項目的（涉及軟件、服務器、網絡設備等軟硬件投資，且投資總額達到50萬元以上，其中軟件投資比例不低于20%），將依據項目投資額提供12%的獎勵。
張家港市
制造業技術改造項目：主要設備（包括軟件）的投資額超過五百萬元人民幣，且在上一財年12月31日前已納入統計數據庫，已完成建設并投入運營不超過一年；
需要提交《張家港市制造業技改投入申請報告》，該報告應詳細包含以下內容：（1）項目申報企業的基本信息；（2）項目建設的詳細內容（涵蓋項目投資預算、資金籌措方案、建設地點、建設規模、工藝流程、設備配置方案、產品規劃方案等）以及預期的經濟效益和社會效益分析；（3）截至申報截止日期的項目實施情況（包括已完成的投資額和整體進展狀況）。
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