來源:智為銘略 瀏覽次數(shù):37 發(fā)表日期:2023-08-08
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為全面落實創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快培育新動能、發(fā)展新經(jīng)濟,根據(jù)《江蘇省“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》,蘇政辦發(fā)〔2016〕137號)和專項資金管理暫行辦法要求,2017年繼續(xù)組織實施省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項。現(xiàn)就有關(guān)申報事項通知。
2017年度省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持方式為無償和有償兩種。無償支持方式包括投資補助、貸款貼息;有償支持主要采取股權(quán)投資方式,兼顧以股權(quán)投資為目的的優(yōu)先股和可轉(zhuǎn)債等方式。每個項目在申報無償支持方式的同時可申請有償投資支持方式。
(一)無償支持
投資補助和貸款貼息支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)、重大項目、重點工程以及載體建設(shè),重點支持具有前瞻性、戰(zhàn)略性和共性的重大關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化以及為行業(yè)發(fā)展提供創(chuàng)新和公共服務(wù)的重大載體項目。
1.投資補助。對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點工程項目、自主創(chuàng)新能力建設(shè)項目以及重要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā)項目給予補助。補助資金比例上限為項目總投資的20%,總額原則不超過2000萬元。
2.貸款貼息。對使用金融機構(gòu)貸款的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點項目,以其在建設(shè)期內(nèi)所發(fā)生的銀行貸款利息為基準,給予50-100%貼息補助。貼息期限一般不超過2年。
(二)有償支持
有償支持方式重點支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有較好市場前景的優(yōu)強中小型和高成長性企業(yè),鼓勵處于產(chǎn)業(yè)化和新產(chǎn)品示范應(yīng)用推廣關(guān)鍵階段的項目申請有償支持方式。有償資金使用根據(jù)項目具體情況采取股權(quán)投資、優(yōu)先股、可轉(zhuǎn)債等方式,委托第三方專業(yè)機構(gòu)進行運作。
聚焦技術(shù)前沿、產(chǎn)業(yè)高端和未來發(fā)展,著力推動對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大引領(lǐng)和帶動作用的重點環(huán)節(jié)率先突破,輻射和帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。在《規(guī)劃》確定的新一代信息技術(shù)、軟件和信息服務(wù)、生物技術(shù)和新醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備、新能源、新能源汽車、空天海洋工程、數(shù)字創(chuàng)意等十大領(lǐng)域,重點支持《規(guī)劃》提出的重點專項工程項目,優(yōu)先支持國家、省認定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新百強企業(yè)承擔的項目和在國家、省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚試點以及雙創(chuàng)示范基地布局建設(shè)的項目,突出標志性和帶動性,加快培育國內(nèi)領(lǐng)先、具有國際競爭力的高端產(chǎn)業(yè),構(gòu)建發(fā)展新優(yōu)勢。
(一)重大技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目
支持具有前瞻性、戰(zhàn)略性的重大關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)項目,以及具有先導性、基礎(chǔ)性、突破性的重大產(chǎn)業(yè)化項目,帶動培育一批具有全球、全國影響力的高端產(chǎn)業(yè)。優(yōu)先支持國家、省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域內(nèi)集聚試點重點項目建設(shè),以“一區(qū)一產(chǎn)業(yè)”為導向,促進各地加強資源統(tǒng)籌配置,引導上、中、下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)自主跟進,推動創(chuàng)新要素向區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集聚。
(二)創(chuàng)新和公共服務(wù)平臺項目
支持重點行業(yè)龍頭企業(yè)針對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)行業(yè)或技術(shù)領(lǐng)域特點,依托產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢單位,聯(lián)合相關(guān)科研機構(gòu)、企業(yè)及投資者建立涵蓋全產(chǎn)業(yè)鏈以應(yīng)用型技術(shù)研發(fā)為主要方向、以產(chǎn)業(yè)化開發(fā)為最終目的的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和開放性技術(shù)公共服務(wù)創(chuàng)新平臺,優(yōu)先支持省級雙創(chuàng)示范基地支撐平臺建設(shè);支持列入國家、省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范百強企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)研究院;支持建設(shè)重大科技基礎(chǔ)試驗設(shè)施,為探索未知世界、發(fā)現(xiàn)自然規(guī)律、實現(xiàn)技術(shù)變革提供極限研究手段,突破技術(shù)前沿、解決經(jīng)濟社會發(fā)展和安全重大科技問題,搶占未來發(fā)展制高點。
(三)重大應(yīng)用示范工程項目
支持十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有國際先進、國內(nèi)領(lǐng)先水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品和新模式應(yīng)用示范工程,充分發(fā)揮市場需求對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展的拉動作用,積極探索重點產(chǎn)品示范應(yīng)用運營模式和工作機制,增強供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性,從供給側(cè)推動優(yōu)勢戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快壯大,以示范促輻射,以需求促發(fā)展。
(四)股權(quán)投資項目
對處于培育期或初創(chuàng)期的項目采用股權(quán)投資方式,優(yōu)先支持創(chuàng)業(yè)投資基金、風險投資基金有前期投入的項目。支持龍頭骨干企業(yè)并購重組、做大做強、提升競爭力。
(一)無償補助類項目
1.項目申報主體應(yīng)為2016年1月1日前在江蘇省內(nèi)注冊的獨立企事業(yè)法人單位。
2.項目申報單位資產(chǎn)及經(jīng)營狀況良好,具有科學的管理團隊、較強的資金籌措能力、研發(fā)能力以及產(chǎn)業(yè)化條件或服務(wù)能力,資產(chǎn)負債率低于60%。項目申報單位具有穩(wěn)定的研發(fā)投入機制,研發(fā)投入占銷售收入的比重超過2.5%,優(yōu)先支持建有省級以上研發(fā)機構(gòu)的單位。
3.項目符合國家、省產(chǎn)業(yè)政策,屬于《規(guī)劃》重點支持領(lǐng)域和范圍。項目總投資原則上在5000萬元以上。
4.項目具有較好的技術(shù)基礎(chǔ),技術(shù)水平處于國內(nèi)領(lǐng)先或國際先進,可填補國內(nèi)空白、替代進口或突破國外專利和技術(shù)封鎖,擁有自主知識產(chǎn)權(quán),并具備科技引領(lǐng)和創(chuàng)新驅(qū)動能力,代表中長期經(jīng)濟發(fā)展方向和技術(shù)進步方向。
5.項目建設(shè)方案可行,有明確的技術(shù)服務(wù)和目標產(chǎn)品,市場潛力大,項目實施后可提供行業(yè)公共服務(wù),或形成批量生產(chǎn)銷售和重大示范應(yīng)用,能夠帶動形成相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)集聚,完善產(chǎn)業(yè)鏈配套,做大做強產(chǎn)業(yè)集群。
6.項目建設(shè)所需規(guī)劃、土地、環(huán)評、能評、原材料供應(yīng)及外部配套條件落實。
(二)有償支持類項目
采取各地自主申報,省發(fā)展改革委、財政廳聯(lián)合向省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資基金專業(yè)管理機構(gòu)推薦,市場化雙向選擇的方式。
請各設(shè)區(qū)市、各部門于5月15日前匯總項目申報材料,并正式行文報送省發(fā)展改革委、財政廳。