南通市重點研發計劃（前瞻性技術創新專項）申報指南
來源：智為銘略 瀏覽次數：37 發表日期：2023-12-13
為深入貫徹黨的二十大精神，全面落實市委、市政府印發的《關于建設更高水平創新型城市的若干政策意見（2023修訂）》（通委發〔2023〕11號）精神，決定實施前瞻性技術創新專項，支持面向未來產業的前瞻技術研發，現將《2023年南通市重點研發計劃（前瞻性技術創新專項）項目指南》（以下簡稱《指南》）印發給你們，并就組織申報有關事項通知如下。
一、支持重點
前瞻性技術創新專項面向世界科技前沿和產業競爭熱點，聚焦我市未來產業重點發展方向，支持人工智能、量子信息、未來網絡、第三代半導體、細胞與基因技術、深海空天開發、氫能與儲能等未來產業前沿技術研發，布局我市未來產業，力爭率先取得突破，搶占產業技術競爭制高點。
二、申報條件
1.項目符合本計劃定位要求，屬于《指南》支持的領域和方向。項目具有明確的研發內容和較強的前瞻性，能推動相關未來產業實現重大技術突破。本計劃不受理涉密項目，申報材料中有涉密內容的需作脫密處理后再申報，并由各地項目主管部門負責按有關規定審查。
2.項目具有較好的前期研發基礎，創新水平居國內前列，項目負責人有博士及以上學歷，團隊具有較高的學術水平和創新能力，優先支持市級以上高層次人才團隊牽頭組織和申報項目。項目申報單位近年內須有有效授權專利等自主知識產權。
3.項目成果具有自主知識產權和可預見的產業化應用前景。項目研究要克服唯論文、唯獎項傾向，注重標志性成果的質量、貢獻和影響。項目完成時，一般須形成發明專利申請或授權，以及國家標準、行業標準等標準化研究成果，還需形成樣品、樣機、系統或小試等應用成果，銷售等經濟指標不納入考核范圍。對于在關鍵創新指標上形成原創性、高水平代表性成果，達到國際先進水平的項目，其量化考核指標不作硬性要求。
4.申報單位為南通市境內注冊的具有獨立法人資格的科技型企業、高校、科研院所或其組成創新聯合體。申報單位應具有較強的科技投入能力且正常運營。多個單位聯合申報的，應確定牽頭申報單位并簽訂聯合攻關協議。
5.對不符合節能減排導向的項目、規模化量產與產業化項目、無實質創新研究內容項目和一般性技術應用與推廣項目均不予受理。研究涉及人體研究、實驗動物、人工智能的項目，應嚴格遵守科技倫理、實驗動物、人類遺傳資源管理等有關規定的要求。涉及安全生產等特種行業的，需擁有相關行業準入資格或許可。
三、組織方式
項目資金由市、縣（市）財政共同出資建立的市重點研發計劃項目資金池出資。申報本計劃項目研發總投入不得少于150萬元（不含），立項后將按照不超過項目研發總投入的50%、最高100萬元給予資助。項目的實施周期一般為3年，立項后撥付項目資助總額的50%，剩余資助資金在項目驗收合格后撥付。
申報項目的研究內容需符合《指南》確定的產業前瞻技術研發支持方向，但不需要覆蓋該指南代碼全部研發內容。各地主管部門應按照面上引導、競爭擇優的原則推薦，各縣（市、區）、開發區科技局推薦項目不超過6項，蘇錫通、通州灣、創新區推薦項目不超過3項，高校科研院所不受申報名額限制。
四、申報要求
1.全面實行科研誠信承諾制。項目負責人、項目申報單位和項目主管部門需在項目申報時簽署《市財政產業轉型升級資金申請使用和科技管理誠信承諾及項目形式審查責任書》，嚴禁剽竊他人科研成果、侵犯他人知識產權、偽造材料騙取申報資格等科研不端及失信行為。
2.項目實行法人負責制，單位法人代表承擔項目管理和經費使用的主體責任。申報材料中須附法人代表證明或法人代表委托書。申報單位對申報材料真實性、完整性和有效性負主體責任，項目申報書經項目負責人和參與人員簽字確認后方可報送。項目經費預算及使用須符合專項資金管理的相關規定，同時承擔單位自籌資金必須足額到位，禁止承擔單位以其他政府財政資金作為自籌資金來源。
3.一個企業本年度限報一個本計劃項目。有市科技成果轉化、市“揭榜掛帥”在研項目的企業不得申報本計劃項目。同一企業本年度已將相同研究內容或相近課題申報市級其他類型科技計劃的，或者以前年度已獲市級及以上科技計劃立項支持的，不得申報。凡屬重復申報的，取消評審資格。
4.同一項目負責人限報一個項目。在研項目負責人不得牽頭申報項目，同一項目負責人本年度申報本計劃項目，不得同時申報市級其他科技計劃項目。項目負責人須為項目申報單位的在職人員（在申報單位繳納社保），并確保在職期間能完成項目任務。鼓勵和支持40歲以下（含）青年人才牽頭或參與申報本計劃項目。
5.嚴格落實審核推薦責任。項目申報單位和主管部門按照《南通市市級科技計劃項目和經費管理辦法》等文件相關要求，對申報材料進行嚴格把關，嚴格落實審核推薦責任，嚴禁虛報項目、虛假出資、虛構事實及包裝項目等弄虛作假行為。要切實強化審核推薦責任，應會同同級社會信用管理部門對項目申報單位社會信用情況進行審查，并對申報材料內容真實性進行嚴格把關，嚴禁審核走過場、流于形式。
6.切實落實廉政風險防控。嚴格落實省、市關于全面從嚴治黨的相關要求，把黨風廉政建設和科技計劃項目組織工作同部署、同落實、同考核，切實加強關鍵環節和重點崗位的廉政風險防控，嚴格執行科技部《科學技術活動評審工作中請托行為處理規定（試行）》（國科發監〔2020〕360號）要求對因“打招呼”“走關系”等請托行為所獲得的項目，將撤銷立項資格，追回全部資助經費，并對相關責任人或單位進行嚴肅處理。
五、申報事項
（一）申報方式
1.各申報單位采取網絡在線申報。申報單位登錄“萬事好通·惠企通”政策直達平臺(網址https://hqt.nantong.gov.cn/index.html)注冊(已經完成有效注冊的除外)，以項目申報用戶身份填寫《科技項目綜合信息表》《項目申報書》《市財政產業轉型升級資金申請使用和科技管理誠信承諾及項目形式審查責任書》,必備附件和佐證材料同時上傳。
2.紙質材料和網上填報的內容須完全一致。紙質申報材料按封面、目錄、市財政產業轉型升級資金申請使用和科技管理誠信承諾及項目形式審查責任書、科技項目綜合信息表、項目申報書、相關證明材料等順序，平裝成冊，一式六份，報主管部門審核。項目主管部門根據審核情況，將真實有效的附件清單填入《項目附件審核表》并經審核簽字蓋章后，與紙質申報材料一并提交。
3.項目名稱須科學規范，能夠體現攻關的技術創新點或解決的關鍵核心問題，一般以“XXX研發”作為后綴，項目名稱盡量控制在15-25個字。
4.本年度擬立項項目將在市科技局網站（http://kjj.nantong.gov.cn/）進行公示，未立項項目不再另行通知。
（二）申報時間
本年度項目申報材料網上填報及主管部門網上審核推薦截止時間為2024年1月31日，項目申報紙質材料受理截止時間為2024年2月5日，逾期不予受理。
（三）材料報送
各項目主管部門將項目匯總表（紙質一式兩份），隨同項目申報材料統一報送至市科技局高新技術處。
